
案件發(fā)生后,中央和省委、省政府高度重視,中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委書記趙克志、省長(zhǎng)許勤分別作出重要批示,要求抓緊調(diào)查處置,對(duì)違法企業(yè)依法查處;開展專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕類似事件再次發(fā)生。為深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,舉一反三,河北省政府決定,在全省開展打擊非法傾倒處置危險(xiǎn)廢物和?;碑a(chǎn)品雷霆行動(dòng),并發(fā)布《關(guān)于在全省開展打擊非法傾倒處置危險(xiǎn)廢物和?;碑a(chǎn)品雷霆行動(dòng)的緊急通知》。
據(jù)悉,本次雷霆行動(dòng)圍繞“方向要準(zhǔn)、出手要快、出拳要重、措施要實(shí)”的總原則,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)人員,實(shí)施精準(zhǔn)整治打擊;對(duì)前一段執(zhí)法集中行動(dòng)初步查明的違法案件快偵快破,公開審結(jié)一批、曝光一批;深挖涉案企業(yè)相關(guān)違法線索,數(shù)罪并罰、頂格處罰,讓違法犯罪者付出沉重代價(jià);圍繞控源頭、打末梢、抓典型,細(xì)化任務(wù)、實(shí)化責(zé)任、聯(lián)合執(zhí)法,形成高壓震懾態(tài)勢(shì)。
行動(dòng)要求,要充分認(rèn)識(shí)開展雷霆行動(dòng)的重要性。非法傾倒處置危險(xiǎn)廢物和?;碑a(chǎn)品,不僅嚴(yán)重威脅生態(tài)環(huán)境安全,而且直接影響人民群眾身體健康和生命安全。無極縣發(fā)生的非法傾倒案件,充分暴露出一些企業(yè)法律意識(shí)和環(huán)保意識(shí)淡薄、偷排偷放、惡意傾倒等問題突出,暴露出一些地方和部門監(jiān)管措施不力、排查整治不徹底、責(zé)任落實(shí)不到位,性質(zhì)十分惡劣,教訓(xùn)十分深刻。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必要站在強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”和講政治、惠民生的高度,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略上來,在全省迅速開展打擊非法傾倒處置危險(xiǎn)廢物和?;碑a(chǎn)品雷霆行動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。
要全面徹底開展排查整治。各地要在前一段工作基礎(chǔ)上,對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的?;碑a(chǎn)品和廢酸、廢堿、醫(yī)療廢物、醫(yī)藥廢物、精(蒸)餾殘?jiān)?、廢乳化液、廢鉛蓄電池產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式排查摸底,切實(shí)做到全覆蓋、無死角、無遺漏。要將?;?、制藥等重點(diǎn)產(chǎn)危企業(yè)及危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位、?;锪髌髽I(yè)列為重點(diǎn)排查對(duì)象,全面摸清涉危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)出、貯存、運(yùn)輸、接收、利用、處置等情況,逐一查清來源和去向,查明企業(yè)轉(zhuǎn)移、處置的規(guī)模、性質(zhì)等,建立臺(tái)賬、登記造冊(cè),確保情況清、底數(shù)明。要把本次雷霆行動(dòng)與正在開展的“散亂污”企業(yè)集中整治、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)集中整治行動(dòng)、打擊大氣污染犯罪專項(xiàng)行動(dòng)等結(jié)合起來,倒逼企業(yè)堅(jiān)定走“加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升”新路,從源頭解決無序排放問題。
要依法嚴(yán)厲打擊非法傾倒行為。對(duì)偷排偷放、非法傾倒等違法行為,各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求,堅(jiān)決依法查處到位,該處罰的按高限從嚴(yán)處罰,該關(guān)停取締的堅(jiān)決依法關(guān)停取締,涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān);對(duì)內(nèi)外勾連、利益輸送甚至充當(dāng)非法傾倒處置“保護(hù)傘”的,要一查到底、深挖嚴(yán)打,決不姑息遷就,始終保持嚴(yán)打重罰的高壓態(tài)勢(shì)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要將“打源頭、挖團(tuán)伙、端窩點(diǎn)、鏟鏈條”作為主攻方向,對(duì)重點(diǎn)案件線索特別是團(tuán)伙性、系列性、跨地域傾倒處置危險(xiǎn)廢物和?;碑a(chǎn)品案件線索,綜合利用各種技術(shù)手段,全面查清產(chǎn)生量、接收量、轉(zhuǎn)運(yùn)過程、去向等問題,厘清犯罪團(tuán)伙組織結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系、勾結(jié)方式等脈絡(luò),堅(jiān)決摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)、斬?cái)嗬骀湕l。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),公開曝光一批典型案件,形成強(qiáng)大輿論攻勢(shì),切實(shí)起到震懾作用,使企業(yè)形成遵法守法的認(rèn)識(shí)自覺和行動(dòng)自覺。
要切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)管力度。各級(jí)各有關(guān)部門要針對(duì)偷排偷放、惡意傾倒等違法行為多樣化、隱蔽化、職業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化特點(diǎn),采取更加有效的手段和措施,加大日常監(jiān)管和執(zhí)法力度。要采取暗查暗訪、突擊檢查等形式,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)車輛監(jiān)控檢查力度,切實(shí)解決“最后一公里”問題。要加強(qiáng)監(jiān)控能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)固體廢物動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái)與“兩客一危”公共信息平臺(tái)有效對(duì)接,實(shí)時(shí)監(jiān)控罐車等運(yùn)輸車輛去向,嚴(yán)厲打擊違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為,杜絕隨意變更行駛路線、沿途傾倒或交給其他無資質(zhì)單位處置。要抓緊建立危險(xiǎn)廢物聯(lián)合管理工作機(jī)制,細(xì)化各級(jí)各有關(guān)部門管理職責(zé)分工,完善打擊違法犯罪合作機(jī)制,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物源頭管控和過程監(jiān)管。省、市、縣都要建立健全重獎(jiǎng)舉報(bào)制度,明確舉報(bào)受理范圍、獎(jiǎng)勵(lì)辦法、處理流程,設(shè)立和公開舉報(bào)電話、郵箱,做到家喻戶曉、人人皆知,鼓勵(lì)新聞媒體和群眾舉報(bào)監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)線索,要堅(jiān)持有報(bào)必查、有查必果,一經(jīng)查實(shí)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,并對(duì)舉報(bào)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),形成全社會(huì)支持和參與的濃厚氛圍。
要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)和追責(zé)問責(zé)。各市、縣要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管主體責(zé)任,對(duì)雷霆行動(dòng)要負(fù)總責(zé)、具體抓,強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制,逐級(jí)逐網(wǎng)格明確責(zé)任人,細(xì)化排查監(jiān)管責(zé)任和措施,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到基層,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,確保責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無縫隙。環(huán)保、公安、衛(wèi)生計(jì)生、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等部門要按照職責(zé)分工,各司其職、密切配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng),及時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法,重點(diǎn)案件提級(jí)查辦督辦,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。對(duì)問題隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、整改治理不徹底、責(zé)任落實(shí)不到位的,要實(shí)行“一案多查、上下連責(zé)”,按照有關(guān)規(guī)定和“一問責(zé)八清理”的要求,在嚴(yán)格追究企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí),倒查地方政府和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。
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