
陳正才告訴記者:“政府管理部門要堅持以專業(yè)化發(fā)展為導向,夯實危險貨物道路運輸安全生產(chǎn)基礎和市場發(fā)展基礎,結合《道路交通安全法》、《危險化學品安全管理條例》和《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等法律法規(guī),全面整合市場主體,努力推動危險貨物道路運輸向規(guī)?;?jīng)營、集約化管理方向發(fā)展;鼓勵技術力量雄厚、設備和運輸條件好的大型專業(yè)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)從事道路危險貨物運輸,鼓勵發(fā)展具有健全安全管理體系的大型專業(yè)化運輸及物流企業(yè);督促危險貨物道路運輸及物流企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任;禁止任何形式的掛靠車輛從事危險貨物道路運輸。”
他還表示,由于道路運輸具有為水路、鐵路或民航等運輸方式危險貨物運輸供貨的功能,其安全管理水平直接影響后續(xù)運輸環(huán)節(jié)。為協(xié)調(diào)不同運輸方式之間和運輸與生產(chǎn)、消費環(huán)節(jié)危險貨物運輸和物流業(yè)務,促進危險貨物運輸和物流發(fā)展,交通運輸部應當設立危險貨物管理專門機構,負責統(tǒng)一制定危險貨物運輸政策、法規(guī)、制度和標準,統(tǒng)籌管理、指導危險貨物運輸管理工作。而為彌補現(xiàn)行體制不足,加強各有關部門工作溝通和協(xié)調(diào),應當建立部門間聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法和應急聯(lián)動等制度,并吸收業(yè)界和行業(yè)協(xié)會參加,加強與業(yè)界的聯(lián)系。
隨著技術的發(fā)展日新月異,如何打好手中的“技術牌”也是提高安全的一項重要舉措。王如君認為,要提高?;返牡缆钒踩芾硭剑岣咝畔⒒椒浅V匾?。國家要推進道路危險貨物運輸科技應用建立危險貨物運輸?shù)陌踩珯n案信息系統(tǒng),盡快實現(xiàn)全國范圍道路危險貨物運輸車輛的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,對危險貨物運輸車輛進行實時動態(tài)監(jiān)控;危險貨物運輸車輛安裝的GPS要符合《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》和《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術要求》(JT/T794-2011)的要求;在加裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)的基礎上盡快完善危險貨物運輸車輛安全智能監(jiān)控系統(tǒng),實時報告和預警危險貨物的違法違規(guī)運輸行為和突發(fā)事件;實現(xiàn)公安、消防、交通、應急共建平臺,提前預警危險貨物數(shù)量、類型及應急救援策略,結合路線周邊人員分布和實時人口流動信息,根據(jù)群體性事件、群體性活動、其他事故等特殊情況及時重新規(guī)劃和引導行駛路線。
救援工作也是提高?;返缆愤\輸安全的一項重要工作。相關各方應完善道路危險貨物運輸?shù)膽鳖A案和救援機制,提高事故應急救援能力,加強道路危險貨物應急救援力量,規(guī)劃應急救援網(wǎng)絡;進一步完善相關部門與企業(yè)現(xiàn)場施救聯(lián)動機制,加強事故應急救援演練;加快泄漏位置自動識別系統(tǒng)、自動堵漏和洗消系統(tǒng)、火災自動識別和定位系統(tǒng)等車載應急處置技術及裝備的研發(fā),加強道路危險貨物運輸?shù)谝粫r間處置能力。
為應對危險貨物道路運輸?shù)牟淮_定性,防止事故擴大、引發(fā)次生災害,陳正才建議,有關部門和單位必須制定危險貨物運輸應急救援預案,并針對不同條件、不同品種開展應急演練。管理部門要建立事故救援隊伍和應急專家?guī)?,做好應急物質(zhì)儲備和相關培訓工作。要根據(jù)危險貨物的特性,在重點線路選擇符合規(guī)定條件的場所作為易燃、易爆、毒害或氧化等危險貨物的卸載基地,同時配備相應卸載和運輸工具;運輸現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有異味、漏液、無標簽和超載等危險貨物運輸車輛時,要立即采取措施就近進行處置或卸載,及時消除安全隱患;對需要移交其他部門或單位處理的,要切實加強組織協(xié)調(diào),確保及時移交、及時處理。